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　　其三，托育服务领域 人才短缺
 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家  庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构
资质、师 
资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规
机构游离于相关部门的监管体

系之外。