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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管   机制 尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外

环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服 务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。