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　　“框
架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建  省、市、县、街道 (乡镇)“ 四 级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 
化推进可落 地、 可操作、可实践、可持续的整体发展效应。