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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截
至20
 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数  为2.03个
，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。