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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给 存在较
大缺口。
截至2021年底，我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。