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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机
构运营成本。