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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担 机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴
标准，
进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面  ，采取公建民 营、运营补  贴、奖励补助 、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营 成本。