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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全
 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各
托育
机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游

离于 相关部门的监管体系 之外。