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　　发 展普惠托育服务，要

充分调动社会力量积极性，而社会  力 量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一  方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步

降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。