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　　发展普惠 托育 服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营 成本。