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　　 发展普惠托育服务，要
充 分调动社会力 量 积极性，而社会力

量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买
服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。