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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数
据 
显示，三成以上婴幼儿  家庭  有托育 需求，但现有托育机构 入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十  四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。