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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的
矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼  儿家庭 有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。 截  至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位 数为2.03 个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。