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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社  会  力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。
中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低
普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
 购买服务等多种方式，降 低普惠
机构运营成本。