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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右， 托位
 供给存在较大缺口。截至2021
年底， 我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十
 四五”
期末4.5个的目标尚存很大差 距。