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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担 
机制。中国 宏观经济研究院社会 发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴
、奖 
励补助、购 
买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。