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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护 服务发展的指导意见》，提出“
建立完善 促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、
标准规范体系和服务 供给体系”；2021年，中共中央、 国务院印发《关于优化生育 政策促进人口长期均
衡发展的决

定》，要 求“发展普惠托育 
服务体系”； 2022年 ，国家卫生健康委等17个部门联合
 发布《关于进一步完
善和落 实

积极生
育支持措施的指导意见》，围绕
婴幼儿照护难点明确具 体任
务……