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　　发展普惠托育
服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 
展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政
府投
 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，

采取公建民营、 运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。