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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面， 采取公建民营、运
营补贴
、奖励补助、购买服


务等多 种方式，降低普惠机构运 营
成
本。