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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社
会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低
普惠机构开办  成本； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普
惠机构运营成本。