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　　其三  ，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等
 ，但

在 现
  实中，各托育机构 提 供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。