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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以 上婴 幼  儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我 国  每千人
口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。