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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中 国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要
加大 政府 投资力度，提高托位建
设补贴 标准，进 一步降低普惠机  构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。