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　　 首先 ，托 育  服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存在较大缺口。截至2 
021 年
底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离 “十四五”期末4. 5个的 目标尚存很大差距。