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其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机 构时 都会关注服 务质量，
包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但
在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。