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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多
数家庭在选择托
育机构时都会关注服 务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供
 的服务质
量参差不齐
，一些非正
规机构游离于相关部门 的监管体系之外。