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　　发展普惠托育服务，要 
充分 
调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究
院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构  开办成本；另  一
方面，采取公建民营、运营

补贴、奖

励补助、购
买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。