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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有 效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水
平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，
各托

育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。