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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大
政府投资
力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。