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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部

门的监管体系之外。