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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育
机构提供的
服务质  量 
参差不 齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。