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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一  些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。