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　　发展普惠托育服务，要充
分 调动社会
 力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一
方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取
公建民营、
运营补贴、
奖 励补助 、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构 
运营成本。