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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家 庭 在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师 资水平、内外环境

、照护内
容等，但在现 实中
，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。