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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力 量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进 一步降低普惠机 构开 办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。