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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 
制。中国宏
观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大 
政府投资力度，提 高托位建  设补贴
标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。