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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

 育机构时都会关注 服务
质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等， 但在现实中，
 各 托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。