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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本 压力，
需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员 张本
波提出 ， 一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。