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　　发展普惠托育服务，要 
充分 调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构
 开办成本 ；另一方面，采
 取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。