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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社 会力量

往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取  公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。