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　　 其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差 不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管 体系 之外。