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　　其三，托育服务领
 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构

时都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现
实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关

部门的监管体系之外。