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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健
全
。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质

量，包括 机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各 托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。