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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机 制
 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育  机构提供 的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部 门的监管体系之外。