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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量  往往面临  高成 本 压力， 需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托 位建设
 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。