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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张 本波提出，一
方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买
 服务等多种方
式
，降低普惠机构运营成本。