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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ， 
大多数家 庭在选择
托育机
构时都会关注 服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。