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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提
高托位
建设补贴 标
准，进  一步降低普惠 机构开 
办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。