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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会 关注服务质量
， 包括 机构资
 质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，
一些 
非正规机构游离
于相关部门的监管体系 之外。