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　　“一国两制” 方 针符合国家和民族的根本利益，是
实现 国家 统一，保持特
区繁荣稳定的最佳制度安排 。澳门 特别行政区基本法是“
一国两制”方针 的法律化、制度化。在“一国”方 面，特区 是国 家不可
分离的部分，直辖于中央人民政府。中央 行使对特区的全面管治
权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。 特 区负有维 护国家 主权、安 
全、
发展利益的宪 制责任
。在“两制”方面，中央授予特区享有高度 自治权 ，实行“澳人治澳”，保 
持澳门资本主义制度和生活方式长期
不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政

策，就必须严格依照基本  法治理。